廈門市政府辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了市工商局新出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的若干實(shí)施意見(jiàn)》。昨天，市工商局局長(zhǎng)王和平表示，這一《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)將使全市12.7萬(wàn)戶企業(yè)、個(gè)體工商戶受益。

惠及產(chǎn)業(yè)相當(dāng)廣泛

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市服務(wù)業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)已占全市總戶數(shù)的85%。此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，惠及的產(chǎn)業(yè)相當(dāng)廣泛，既包括文化、旅游、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，也包括物流、金融、軟件與信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。

同時(shí)，對(duì)于廈門近年來(lái)大力推進(jìn)扶持的油畫業(yè)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)、體育健身服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，《實(shí)施意見(jiàn)》都制定了相當(dāng)具體的支持措施。

核心是降低準(zhǔn)入門檻

從我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體情況來(lái)看，主要存在市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高，法律法規(guī)滯后、規(guī)定不明確、政策不配套等瓶頸。

針對(duì)準(zhǔn)入門檻較高的問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》大幅度放寬服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊(cè)條件，切實(shí)降低服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策精神和“非禁即入”的原則，《實(shí)施意見(jiàn)》力求明確政策界限、破解政策難題，有效解決我市重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持的行業(yè)由于政策不配套而產(chǎn)生的投資難、登記難的問(wèn)題。

市工商局企業(yè)注冊(cè)登記處處長(zhǎng)陳玉輝表示，《實(shí)施意見(jiàn)》的一個(gè)核心思想就是要降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。有很多市場(chǎng)投資和消費(fèi)需求旺盛的領(lǐng)域，由于法律法規(guī)的滯后，這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入受到了限制。此次對(duì)一些服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入條件予以放寬，降低了之前不易進(jìn)入的行業(yè)的登記門檻，將有助于各方資本投資到這些行業(yè)。

新型業(yè)態(tài)有支持措施

《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)一些主要的新型業(yè)態(tài)也有相應(yīng)的支持措施，例如以軟件與信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包為主的新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，企業(yè)名稱中的行業(yè)類別可以“服務(wù)外包”表述，經(jīng)營(yíng)范圍可以研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、現(xiàn)代物流、財(cái)務(wù)管理、人力資源、管理咨詢等外包服務(wù)表述等。