錫山:五化并舉推動服務業(yè)發(fā)展
2008-09-25 10:53
《4PS呼叫中心國際標準研究中心》
咨詢電話：17317241681(微信同號) 51callcenter
今年，面對趨緊的宏觀經(jīng)濟形勢，我區(qū)加快載體建設(shè)，積極培育新型業(yè)態(tài)，現(xiàn)代服務業(yè)作為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的強大“引擎”作用日益凸顯。上半年，完成服務業(yè)增加值49.39億元，增長19.9％，占GDP比重達34％，提高1個百分點。完成社會消費品零售總額43.4億元，增長23.4％。服務業(yè)完成投入39.3億元，增長28.6％。
載體建設(shè)是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我區(qū)想方設(shè)法為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供更大的平臺和更廣闊的空間。初步形成了以江南商貿(mào)物流城錫山片區(qū)、通江物流園區(qū)、錫東新城、鵝湖數(shù)碼動漫基地四大板塊為主體的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展框架，其中擁有省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)2家；初步形成以商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流為主體支撐，服務外包、動漫創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)旅游等新興服務業(yè)加速發(fā)展的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
新興業(yè)態(tài)是激發(fā)現(xiàn)代服務業(yè)活力的重要元素。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、服務外包、動漫創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè)和高端服務業(yè)，為服務業(yè)的優(yōu)化發(fā)展提供了堅實支撐。更可喜的是清華同方創(chuàng)業(yè)園、V-park（錫山國際服務外包園）等創(chuàng)新載體加快建設(shè)， S-park（錫東創(chuàng)新科技城）規(guī)劃設(shè)計全面啟動。這些新興業(yè)態(tài)構(gòu)建，全面有效地提升了我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平。上半年，軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。新增服務外包企業(yè)36家，完成服務外包業(yè)務總額2851.2萬美元，其中離岸外包出口額達3155.1萬美元，完成全年目標的185.6％。
據(jù)區(qū)服務業(yè)發(fā)展局領(lǐng)導介紹，今后一個階段，錫山將以提升產(chǎn)業(yè)總體競爭力為核心，堅持高端化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化、國際化發(fā)展導向，搶抓國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，不斷壯大服務業(yè)規(guī)模，提升業(yè)態(tài)層次，形成以高端服務業(yè)為主要支撐、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。至2010年，全區(qū)實現(xiàn)的目標是，服務業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重達到40％；社會消費品零售總額達117億元；服務外包產(chǎn)業(yè)業(yè)務總額達3億美元，服務外包產(chǎn)業(yè)出口額達1.5億美元；服務業(yè)就業(yè)比重達到30％。
圍繞上述目標，錫山將加快重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域的發(fā)展，做好“五化并舉”。一是優(yōu)化規(guī)劃導向。加快實施通江物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成錫東新城概念策劃等規(guī)劃編制，將V-Park、無錫數(shù)字動漫創(chuàng)業(yè)服務中心等新興園區(qū)建設(shè)融入四大板塊發(fā)展布局，加快形成集聚發(fā)展效應。完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃。以新興服務業(yè)特別是服務外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點，加強服務業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃編制，引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級、新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)間的差異化發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)層次規(guī)劃。針對物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，努力挖掘培育特色潛力行業(yè)，鼓勵業(yè)態(tài)高端化發(fā)展，豐富產(chǎn)業(yè)層次。
二是優(yōu)化平臺建設(shè)。在硬件平臺上，要加快推進V-Park、無錫數(shù)字動漫創(chuàng)業(yè)服務中心、通江物流園區(qū)等重點園區(qū)和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在通信、電力以及商務空間規(guī)劃上符合服務外包、文化創(chuàng)意等高端服務業(yè)規(guī)范標準與國際慣例，打造復合型服務中心、高品位商務環(huán)境和高效率交通體系。在培訓平臺上，針對服務外包、動漫創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需要，利用江蘇職業(yè)信息技術(shù)學院、無錫數(shù)字動漫創(chuàng)業(yè)服務中心公共技術(shù)服務平臺等現(xiàn)有資源，重點加快外語、計算機和創(chuàng)意人才培訓。同時加強與國內(nèi)外著名服務外包培訓機構(gòu)的合作與交流。在投融資平臺上，積極拓寬服務業(yè)融資渠道，壯大擔保公司規(guī)模，大力吸引知名投資商參與動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等風險投資平臺建設(shè)。在信息化平臺上，加快引入信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)推動服務業(yè)業(yè)態(tài)升級，重點借助信息技術(shù)進一步提升專業(yè)市場信息功能，打造集產(chǎn)品信息交換中心、產(chǎn)品展示中心和產(chǎn)品交貨中心于一體的新型專業(yè)市場。
三是優(yōu)化資源配置。一要調(diào)優(yōu)政策資源。合理制定土地、稅收、資金、知識產(chǎn)權(quán)等方面的扶持政策。二要調(diào)優(yōu)土地資源。加強對上爭取，加大挖潛力度，對服務外包、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)加大土地指標保障力度，促進資源集約型業(yè)態(tài)發(fā)展。三要調(diào)優(yōu)人力資源。依托“530”人才計劃，努力創(chuàng)造讓各類人才充分施展才干的良好環(huán)境，重點加大對服務外包、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的高層次、高技能服務業(yè)人才的引進培育力度。
四是優(yōu)化引資質(zhì)量。注重補缺補差。著力引進產(chǎn)業(yè)帶動效應大、前后向關(guān)聯(lián)度高、社會綜合效益高的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)，重點開放對國際資本有較強吸引力的行業(yè)；注重借助外力。加強與國際著名中介機構(gòu)、國外著名地區(qū)和企業(yè)駐華辦事機構(gòu)合作，加快密切與一批國際著名財團公司、投資商的聯(lián)系；注重模式創(chuàng)新。以“專題招商”作為宣傳推介的主要形式，精心包裝推介一批土地供應條件比較充分、規(guī)劃等前期工作比較完善的服務外包、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等招商項目。
五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。提優(yōu)行政服務；加強產(chǎn)權(quán)保護；健全評價體系。
