“中國現(xiàn)在搞電子商務是不是太超前了？”這樣的疑問眼下在信息產(chǎn)業(yè)界時有所聞。7月23日，記者有緣拜會國家廣電總局信息化高級顧問、首都信息發(fā)展有限公司總裁陸首群教授，也特意向他提出了這個問題。

    “首先我想給你提供一組信息：截至1998年底，因特網(wǎng)在中國的用戶已達210萬，半年就翻一番。國外有人估計，到今年年底，因特網(wǎng)在中國的用戶將增加到450～500萬。”陸教授不暇思索地說，“但我認為這個估計有點兒保守了。可以預見，在電信體制改革與電子商務啟動等新的推動力作用下，中國因特網(wǎng)用戶數(shù)增長還將進一步加速，今年年底很可能就迫近1000萬大關。到下世紀初，中國將成為僅次于美國、在全球居第二的因特網(wǎng)用戶群，成為全球電子商務的第二大市?！?BR>不過，這位資深的信息技術專家坦言：電子商務是一項跨世紀、跨部門的復雜的社會系統(tǒng)工程，它涉及建立交易主體間的信任、實行安全交易和風險管理、創(chuàng)建打破時空限制的網(wǎng)上商務的運作機制，以及營造新的法律和文化環(huán)境等艱巨的任務；另外，在制訂電子商務游戲規(guī)則的同時，也涉及跨國界支付風險的分配、商業(yè)利益的重新分配等；而全球電子商務無論從體系上、組織上、模式上、法律上、管理上、技術上均還沒有完全成熟，各國還都在進行試點。但電子商務的推動力太大，發(fā)展太快，形勢實在是催人奮進?！斑@時就要冒著一定的風險來推動電子商務的發(fā)展，這也可以說是代表著一種新的認識或新的文化———如果要等條件完全成熟后才發(fā)展，這要等到何年何月呢？”

    陸教授認為，電子商務是下世紀信息產(chǎn)業(yè)新的增長點，是下世紀的明星產(chǎn)業(yè)。它代表著未來貿(mào)易方式的發(fā)展方向，必將帶動一批信息產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展，并將對未來的世界經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響。

    他介紹說，中國電子商務的發(fā)展始于1997年（如果把EDI也作為電子商務來看待，則起始時間要追溯到9 0年代初），北京、上海、廣東、外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委、“中國電信”（湖南）都在積極推動電子商務的試點工作，目前已取得了一些初步成果。

    近年來，國內(nèi)開展電子商務試點工作較為成功的例子是外經(jīng)貿(mào)部推出的虛擬“廣交會”。他們組織外貿(mào)企業(yè)上網(wǎng)，圍繞出口貿(mào)易實行網(wǎng)上商品瀏覽、搓合、洽談、訂貨活動，當然這種類型的電子商務還只是電子商務的初、中級階段。國內(nèi)一般地區(qū)或部門抓電子商務試點工作，主要是消費者上網(wǎng)購物的BtoC模式，而且大多還沒有條件在網(wǎng)上持卡交易，往往采勸網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)下交易”或“網(wǎng)上訂貨，送貨上門，網(wǎng)下支付”的方式。

    陸首群談到，過去由于國內(nèi)網(wǎng)絡基礎設施還較薄弱，電信資費過高，安全認證機構尚未建立，現(xiàn)代支付結算工具缺乏，國內(nèi)各地電子商務總的來說還是起步維艱，處于準備階段。
但今年3月9日開業(yè)的首都電子商城北京圖書大廈網(wǎng)上書店卻出現(xiàn)了空前火爆現(xiàn)象，網(wǎng)上書店在中國銀行、中國工商銀行、上海浦東發(fā)展銀行，以及香港中銀集團、美洲銀行的支持下，在采取安全認證、配置多種安全的現(xiàn)代支付工具后，在初步解決制約電子商務的瓶頸的情況下，每天點擊連接上網(wǎng)訪問者高達30萬人次，在限制上網(wǎng)訪問速率的情況下平均每天收到訂單銷售額約6000元，其中北京市本地訂單金額占27％，國內(nèi)其他各地占42％，來自美國的占13％，來自歐洲、日本等地的占9％，來自港澳臺的占9％。

    電子商務與傳統(tǒng)商務比，出現(xiàn)了無貨架、無店鋪、無眾多員工的銷售方式，客戶只要到達指定網(wǎng)址，便可隨意選購；訂單來自全球各地，充分體現(xiàn)了電子商務全球市場一體化的特征，體現(xiàn)了電子商務打破時空限制的特征。

    據(jù)陸教授透露，在借鑒國外電子商務法律法規(guī)的基礎上，北京正在利用首都電子商城這樣的會員制組織，制定大家共同遵守的“電子商務通則”，利用仲裁委員會的仲裁機制作為執(zhí)行保障，創(chuàng)建初步的電子商務的法律環(huán)境。

    北京、上海均已把抓供應鏈管理作為推行電子商務的重點，北京更在抓首都電子商城的建設，國家一些部委及其所屬企事業(yè)單位以及國內(nèi)外一些著名的企業(yè)、商戶，正與北京市合作，聯(lián)合共建首都電子商城。各方圍繞電子商務網(wǎng)上購物與網(wǎng)上交易平臺的建設，把一系列配套、中介、公用、輔助的系統(tǒng)、設施、組織（如配送中心、支付中介、共用軟件、會員制組織等）建設起來。

    按照國務院關于“政企分開，破除壟斷，鼓勵競爭，改善服務”的方針，隨著電信體制改革方案的出臺和電信資費降價措施的進一步實施，將使中國的電子商務更加充滿生機和活力。

陸教授指出：中國電子商務在試點啟動中，信用卡支付方式的信用評估體系（“含黑名單”）還沒有建立起來，很多商業(yè)銀行（收單行）的支付網(wǎng)關尚未建立，在線實時交易支付業(yè)務尚不能全面開展，現(xiàn)代支付手段還少，銀行的有關規(guī)章制度尚不能很好地適應于開展電子商務特別是交易支付業(yè)務的需要，時效性尚差……這在一定程度上制約了電子商務的發(fā)展。因此，在“金融CA”建設的同時，加強金融部門基礎設施和現(xiàn)代支付工具的建設已是當務之急。

    他提醒說，電子商務的全球化特征，與國家主權、各國相應的法律與政策，以及有關技術發(fā)展水準、安全與風險機制等，尚存在一些矛盾，也有待于解決?！氨M管如此，隨著全球電子商務走向成熟和規(guī)?；?，中國電子商務也在起步試點過程中逐步成熟起來。我們正在不斷總結經(jīng)驗教訓，實行國內(nèi)聯(lián)合與國際合作，中國電子商務美好的發(fā)展前景是無可置疑的?！?BR>