企業(yè)介紹：
??????? 電子商務(wù)的興起拓寬了消費(fèi)市嘗增大了消費(fèi)信息量和增加了市場透明度，給消費(fèi)者帶來了福音，但是，又不可避免地使消費(fèi)關(guān)系復(fù)雜化并增加了消費(fèi)者遭受損害的機(jī)會。因此，電子商務(wù)給消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn)。
????從國內(nèi)外的實(shí)踐來看，電子商務(wù)對消費(fèi)者的威脅或者潛在威脅主要是有四個方面：
????一是因特網(wǎng)存在欺詐的沃土。它可以使欺詐行為人將其欺詐行為掩蓋得惟妙惟肖和毋庸置疑，使其快速準(zhǔn)確地到達(dá)受害者，通過匿名的方式躲避調(diào)查，并通過尋找沒有法律調(diào)整或者執(zhí)法不嚴(yán)的地區(qū)使執(zhí)法者束手無策。因特網(wǎng)上的欺詐行為有兩個顯著特征：首先，與其他傳統(tǒng)的方式相比，欺詐行為人在因特網(wǎng)上更容易利用易受損害的消費(fèi)者。例如，利用保健商品和器材、就業(yè)機(jī)會、金字塔式的銷售等騙錢，往往在因特網(wǎng)上更容易大行其道。其次，富有創(chuàng)造性的人更容易利用新技術(shù)創(chuàng)造高技術(shù)媒體獨(dú)有的欺騙性方式。例如，在FTCv．AudiotexConnections,Inc．一案中，被告在因特網(wǎng)上聲稱消費(fèi)者可以免費(fèi)獲取計算機(jī)圖像，下載一種特殊的節(jié)目。
????但是，被告利用軟件暗中“劫持”了消費(fèi)者與其計算機(jī)的連接，將消費(fèi)者引入價格昂貴的國際長途電話系統(tǒng)之中，使消費(fèi)者的電話經(jīng)由加拿大、摩爾多瓦、俄羅斯之后再返回美國，從而在外國電話公司“踢皮球”當(dāng)中大賺其錢。
二是因特網(wǎng)具有驚人的整理信息并進(jìn)行分類的能力，在線消費(fèi)者的信息隨時都有被收集和擴(kuò)散的危險，從而對傳統(tǒng)的隱私價值產(chǎn)生了新的潛在的威脅。因特網(wǎng)技術(shù)使得對個人信息的收集、儲存、處理和銷售有著前所未有的能力和規(guī)模，而一般消費(fèi)者對此可能不太清楚。引誘兒童提供個人信息就是一個比較突出的問題。在沒有因特網(wǎng)的時
????代，經(jīng)營者在未經(jīng)家長同意的情況下是很難從兒童那里獲得兒童及其家長的個人信息的，但利用因特網(wǎng)就可以很便利地從口無遮攔的兒童那里獲取信息，從而極易侵犯他人隱私權(quán)。為此，有些國家還制定了專門的法律，如美國國會制定的《1998年兒童在線隱私保護(hù)法》（2000年4月生效），責(zé)成聯(lián)邦貿(mào)易委員會制定規(guī)則，規(guī)范從13歲以下兒童處理在線收集和使用個人信息的行為。由于兒童是未成年人，該法要求網(wǎng)站經(jīng)營者在兒童處收集和披露信息時，必須予以告知并經(jīng)家長同意。美國一些州也對消費(fèi)者隱私保護(hù)問題進(jìn)行了專門立法，如紐約州正在尋求拓寬限制網(wǎng)上服務(wù)的提供者和金融機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上收集和披露個人信息的范圍。在我國，一些用戶在網(wǎng)站注冊時都會得到信誓旦旦的保證：確保個人隱私，數(shù)據(jù)不會被泄露。但事實(shí)上有的網(wǎng)站甚至把用戶的個人資料（如通訊地址、家庭地址、e－mail地址、聯(lián)系電話、所購物品等詳細(xì)內(nèi)容）公開展覽，使得用戶資料就像放在沒有鎖的抽屜中，從而引發(fā)隱私權(quán)保護(hù)問題。
????三是由于電子商務(wù)無遠(yuǎn)弗界，一些在常規(guī)的市場交易中不太常見的問題，在消費(fèi)者保護(hù)國際執(zhí)法的合作和協(xié)調(diào)中越來越必不可少。人們提出了兩個疑問：（1）
????????經(jīng)營者在線經(jīng)營時，就可能受到全世界各國法律的管轄，這是否公平？經(jīng)營者一旦在線經(jīng)營，對于誰能夠獲知其廣告和銷售信息就無從控制。而各國對銷售對象、折扣、產(chǎn)品安全和要求的披露程度差別極大，即使在一國之內(nèi)也會有這種情況，而且常常變動不居，特別是一些網(wǎng)上交易本來就具有很大的不可預(yù)見性。（2）消費(fèi)者在線消費(fèi)時，可能喪失本國消費(fèi)者保護(hù)法的保護(hù)，這是否公平？消費(fèi)者熟悉保護(hù)其權(quán)益的國內(nèi)法及其適用情況，不熟悉其他國家的法律，如果進(jìn)行網(wǎng)上跨國消費(fèi)，從遙遠(yuǎn)的他國購買商品，往往對銷售方所在國的法律一無所知。由于旅途費(fèi)用、時間跨度、不熟悉當(dāng)?shù)胤杉捌渚葷?jì)方式，就很可能得不到任何救濟(jì)。這種網(wǎng)上跨國消費(fèi)的法律救濟(jì)需要通過雙邊協(xié)議、多邊協(xié)議甚至國際公約等國際合作方式來解決，但決不是一蹴而就的。一些國家如OECD國家正在探討以可接受的成本解決網(wǎng)上跨國消費(fèi)爭議的問題。
????四是電子商務(wù)革命加大了窮人與富人、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家甚至一國之內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的貧富差距。因此，電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，也對消費(fèi)者福利和國際秩序的穩(wěn)定帶來了威脅。
????電子商務(wù)提出的上列問題在我國已經(jīng)發(fā)生或者必然會發(fā)生，從而對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提出了新的要求，需要盡快尋求對策。（一）要完善網(wǎng)上反欺詐法律。特別是，要針對網(wǎng)上的虛假廣告、不正當(dāng)引誘方式等欺詐行為，制定特殊的規(guī)則，及時納入規(guī)范之列。（二）加強(qiáng)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)。在傳統(tǒng)的消費(fèi)市場中，隱私保護(hù)一般不屬于消費(fèi)者保護(hù)的突出問題，現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也未作特別的規(guī)定。但在網(wǎng)上交易中，消費(fèi)者隱私保護(hù)變得非常突出，需要有針對性地制定特別的規(guī)則，加強(qiáng)對消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)。更何況，我國民事基本法迄今對隱私權(quán)的保護(hù)尚無基本規(guī)定。（三）加強(qiáng)對網(wǎng)上侵犯消費(fèi)者權(quán)益的監(jiān)管。網(wǎng)上侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為類型復(fù)雜，隱蔽性強(qiáng)，技術(shù)手段先進(jìn)，對其進(jìn)行監(jiān)管的難度也大。因此，對網(wǎng)上侵犯消費(fèi)者權(quán)益的監(jiān)管要捕捉和識別違法行為的較高的科技手段，并設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測體系，如網(wǎng)上投訴網(wǎng)絡(luò)。（四）密切注意消費(fèi)者保護(hù)國際合作的動態(tài)。在我國，目前消費(fèi)者權(quán)益的國際保護(hù)問題還不太突出，但遲早也會成為突出的問題。我們要未雨綢繆，及時跟蹤相應(yīng)的國際動態(tài)，積極研究對策，在條件成熟時開展相關(guān)的國際合作。
