“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州?！?月18日，2008年中國揚州“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)開幕。記者有幸趕上了這個千載難逢的歡慶日子。隨著夜幕降臨，五彩繽紛的禮花閃耀在眼前，憧憬著揚州美好的未來。據(jù)悉，海內(nèi)外近萬名客商匯聚這座千年古城，帶來了近30億美元外資項目?！把p十萬貫，騎鶴上揚州”。這句唐詩名句一語道出了精明揚州人的“吸金”能力。

　　自古以來，揚州的制造業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)以及旅游業(yè)和小商品業(yè)就是其支柱型產(chǎn)業(yè)。而這次記者應邀前來參加“中國聲谷”——中國的呼叫與數(shù)據(jù)中心的揭牌儀式，讓我對揚州信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿了好奇與“質(zhì)疑”。

為什么是揚州？

　　 根據(jù)揚州的十一五規(guī)劃，石化、汽車、紡織、電纜、電子、醫(yī)藥、船舶、金屬板材設備等8個產(chǎn)業(yè)為未來發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。而事實上揚州的對外招商引資效果不夠理想，經(jīng)濟發(fā)展仍側(cè)重于內(nèi)資企業(yè)。在電子信息業(yè)中揚州主要依靠的還是制造業(yè)，而軟件產(chǎn)業(yè)（包括信息服務業(yè)）的基礎較為薄弱（包括客戶基礎，人員基礎和基建基礎），未來發(fā)展存在一定的難度，需要進一步的人員培養(yǎng)和政府政策傾斜。

　　 既然揚州的信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀落后同屬長三角地區(qū)的上海、杭州、蘇州、南京等城市，為什么“中國聲谷”的項目仍然看好揚州呢？

　　 據(jù)知名的工業(yè)地產(chǎn)咨詢機構(gòu)戴德梁行為“中國聲谷”所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報告中，認為江蘇信息服務產(chǎn)業(yè)基地（揚州）具有這樣的優(yōu)勢：揚州及周邊地區(qū)人力資源豐富，人力成本相對較低；市信息辦和廣陵區(qū)政府對基地發(fā)展給與相當?shù)闹С郑煌ㄟ^前次舉辦的呼叫中心產(chǎn)業(yè)論壇，已經(jīng)積聚了相當?shù)暮艚兄行目蛻粜枨?。而揚州和其它相對發(fā)達的城市相比，面臨的機會也是巨大的。首先，信息服務產(chǎn)業(yè)從上海和南京等地往臨近內(nèi)陸城市遷移趨勢明顯；其次，廣陵產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展給基地帶來了一定的產(chǎn)業(yè)基礎；最后，揚州獨特的文化底蘊將給基地建設帶來人文環(huán)境的優(yōu)勢。

　　 所謂機遇與挑戰(zhàn)并存。要想吸引客戶入駐“中國聲谷”，也要解決一些不可小視的劣勢問題。比方說園區(qū)的交通問題，要興建道路。目前園區(qū)環(huán)境尚在建設中，短期內(nèi)難以滿足客戶需求。周邊配套設施的缺乏降低基地對客戶的吸引力，無法滿足日常需要。整個揚州尚未形成信息服務產(chǎn)業(yè)的集聚。規(guī)劃的長途汽車客運站不利于基地的產(chǎn)業(yè)氛圍形成。而周邊城市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必對揚州造成相當?shù)母偁帀毫?，部分二線城市已經(jīng)先期發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，對揚州的發(fā)展形成了競爭。比方說與“中國聲谷”呼叫中心同屬競爭對手的西安軟件園、無錫軟件園。

　　帶著對揚州發(fā)展“中國聲谷”的質(zhì)疑，記者采訪了入駐企業(yè)華為。一位胡姓先生告訴記者，相比較周邊城市上海、杭州、蘇州等地，揚州的成本低廉。并且政府的產(chǎn)業(yè)政策扶持比其它地區(qū)要好，譬如上海政府不會重視呼叫中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，揚州的成本洼地和價值高地突顯。雖然華為在全國有呼叫業(yè)務的分公司，但主要以銷售為主，而在揚州“中國聲谷”，可以將研發(fā)和銷售一體化。從2007年四季度，華為投資了2個億在“中國聲谷”，對此寄予厚望。而像神州數(shù)碼等廠商和華為的想法基本一樣，也是在“中國聲谷”將研發(fā)和銷售一體化。

把脈“中國聲谷”

　　 呼叫中心產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展速度迅猛。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，銀行、保險、政府、IT等行業(yè)和部門開始大規(guī)模使用呼叫中心提供服務。在1997年，中國的呼叫中心座席總數(shù)僅為6.2萬個，市場規(guī)模只有10億元；而截止2006年底，呼叫中心座席總數(shù)達到24.8萬個，市場累計規(guī)模（投資額）為308.9億元人民幣，比2005年分別增長了15%和21%。戴德梁行預計，未來數(shù)年內(nèi)市場將會穩(wěn)步增長，整個中國在2007-2011年5年時間內(nèi)，座席數(shù)將增長19.3萬個。以這個數(shù)字為基礎，根據(jù)推導，預計江蘇地區(qū)5年之內(nèi)座席數(shù)將達到2.2萬個。顯示出了良好的發(fā)展勢頭。

　　近幾年來，呼叫中心市場的主導發(fā)展力量由電信等大行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笾行推髽I(yè)，由于企業(yè)對于呼叫中心建設的投資有限，因此整體市場的投資額增長率未能像前幾年保持接近30%的比率，但仍然處于較高的水平。

　　在中國呼叫中心市場的總體特征中，“服務類呼叫中心”建設速度放緩。我們可以看到，呼叫中心絕大多數(shù)應用于企業(yè)的客戶服務部門。但是服務類呼叫中心畢竟是成本中心，無法帶來直接收益，所以通常企業(yè)建設時，只是為了滿足當前客戶需求。

　　而“非服務類呼叫中心”建設需求成為市場的新增長點。由于后WTO時代所帶來的巨大機遇與挑戰(zhàn)，使得電話營銷成為中國電信、保險、銀行等行業(yè)爭奪客戶的重要手段，同時各類媒體（包括電視、網(wǎng)絡、手機）的日益普及，使得電視購物和電子商務成為新興市場。從企業(yè)角度來看，此類呼叫中心能直接帶來可量化的效益，因此在建設時規(guī)模大，起點高。相對而言，“非服務類呼叫中心”的建設方興未艾。

　　由于揚州的經(jīng)濟地理位置對于中低端軟件人才的招募情況較好，因此對于需要中低端人才的呼叫中心產(chǎn)業(yè)較為適合。同時由于呼叫中心與客戶所在城市具備異地性的特征，也使得揚州可以成為上海等大型城市的呼叫中心備選地。只要園區(qū)能完善相應的軟硬環(huán)境，應當抓住目前各產(chǎn)業(yè)對呼叫中心新一輪布點的時機，把呼叫中心產(chǎn)業(yè)確立為信息服務產(chǎn)業(yè)基地中最核心支柱產(chǎn)業(yè)。